Запрет на использование иностранных мессенджеров
1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 584-ФЗ, установивший запрет на использование российскими организациями иностранных мессенджеров. Под запрет использования попало любое принадлежащее иностранным лицам программное обеспечение, предназначенное для обмена сообщениями между пользователями, при котором отправитель определяет получателей сообщений и не предусматривается размещение интернет-пользователями общедоступной информации в интернете.
Запрет касается в первую очередь банков, финансовых компаний, унитарных предприятий, компаний с госучастием, а также некоторых других организаций. Использовать мессенджеры запрещается при реализации указанными организациями товаров, работ, услуг, в том числе и финансовых, а также при предоставлении государственных и муниципальных услуг и выполнении государственных или муниципальных заданий.
При этом запрет не носит абсолютного характера. Иностранные мессенджеры нельзя использовать лишь в целях, которые прямо указаны в законе. Такими целями являются:
передача платежных документов;
предоставление информации, содержащей данные о переводах денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов;
предоставление информации, содержащей сведения, необходимые для осуществления платежей;
передача сведений о счетах и вкладах граждан РФ в банках.
Одновременно российским организациям запретили подключать к иностранным мессенджерам любые информационные системы, обеспечивающее возможность перевода денежных средств граждан РФ в рамках применяемых форм безналичных расчетов (ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Помимо прочего, через иностранные мессенджеры теперь нельзя передавать информацию, содержащую персональные данные граждан РФ. Напомним, персональные данные – это любая информация, прямо или косвенно относящаяся к тому или иному физическому лицу (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).
Использование иностранных мессенджеров для всех других целей законодательством допускается. Кроме того, запрет распространяется не на все российские организации, а только на те, которые непосредственно указаны в законе.
Конкретный перечень иностранных мессенджеров, запрещенных к использованию российскими организациями, утверждает Роскомнадзор, после чего размещает его на своем официальном сайте в общем доступе (ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
По данным Роскомнадзора к числу запрещенных мессенджеров по состоянию на 1 марта могут быть отнесены: Discord, Microsoft Teams, Skype for Business, Snapchat, Telegram, Threema, Viber, WhatsApp, WeChat.
Не исключено, что в дальнейшем данный перечень будет увеличиваться и в число запрещенных войдут и другие иностранные мессенджеры и информационные системы, предназначенные для обмена сообщениями.
